让制造业转往是美国政府多年来孜孜以求的梦想，奥巴马宽约八年的掌权期未完满达成协议这个目标，将要上台的美国候任总统特朗普不会构建他给美国工人许下的诺言吗？ 美国曾多次是世界的生产工厂，但是随着全球产业大移往浪潮的陷入绝境，日本德国陆续兴起，此后亚洲四小龙兴盛，中国又接力赛产业移往之篮，到今天经常出现了一些低端产业改向亚洲其他国家，而高端产业向发达国家转往之势。 特朗普挽回美国制造业的决意不容高估，但要达成协议挽回制造业的目标则会很更容易。八年前，奥巴马政府明确提出了知名的《制造业兴起框架》，此后又施行了一系列政策措施，期望更有制造业转往。这些希望虽然掌控寄居了制造业下降的势头，但未使美国制造业经常出现强大回落。
多达，截至2016年一季度，美国GDP早已比金融危机前峰值高达一成，但制造业低收入仍比2007年12月较低一成。目前，制造业产值在美国经济中所占到比重大约为12%，美国制造业逆差、服务业顺差的格局未再次发生明显转变。
被美国底层力量引上台的特朗普夸下了大力发展制造业、大幅减少低收入的海口，掌权后必会有所行动以作交代。从其竞选时所阐释的施政纲领看，很可能会采行以下措施：通过对进口货物减少关税来企图挽回贸易逆差，制订让美国利益最大化的贸易协定，以为美国工人夺取工作岗位。
他明确提出了让苹果这样的跨国公司将生产线搬到美国的计划。在刺激性计划方面，可能会发售还包括大幅度增税和放开监管的政策措施，为制造业大力发展建构动力。 从奥巴马和特朗普对制造业的态度看，奥巴马的大力发展美国制造业的政策，并非非常简单地完全恢复传统产业，而是在既有产业基础上的再行工业化，是以高新技术为相结合，推展产业升级。
其采行的措施实质上是以产业政策为推动者，辅之以财政、货币等措施的反对。特朗普上台后，更加有可能偏向于将税收政策对产业的推展起到中用淋漓尽致。 事实上，美国政府仍然在期望美国的制造业转往，而美国制造业界本身则在摆动之中，甚至有美国制造业者担忧极端措施对飞机等倚赖出口的产业产生有利影响。 美国制造业转往实质上受限于一系列因素，还包括人工成本、有技能的人才数量、职业培训体系、供应链修复等。
这样一个可观的工程必须时间，更加必须多项产业联合来构建，好比一个美国咨询机构对制造业大规模转往回应过乐观，指出产业链的再生是一项难以完成的任务。 应该看见，美国高端制造业有转往趋势，特朗普的政策预期很可能会加快这种产业战略转移的速度，转型中的中国制造业不应未雨绸缪。
从整体来看，中国制造业不具备一定实力，个别高端研发也正处于世界领先水平。然而，中国面临的竞争并非只来自美国。在近期一轮全球产业战略转移的浪潮中，中国面对着低端产业向东南亚有关国家移往，高端产业向美、日、欧等繁盛经济体转往的局面，这就拒绝中国在减少制造业成本、完备产业环境、希望产业创意上下更大力气，只有把精力花上在为实体企业实实在在地建构良好环境上，中国的制造业才能立于不败之地。
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